虽说外头有些士绅咬牙切齿骂天子是“万年昏君”，比秦始皇还暴、比隋煬帝还蠢，可庄稼汉心里亮堂：饭碗端得稳、棉袄穿得暖，靠的是谁？还不是眼前这实打实的好日子？

第二天天刚麻麻亮，李二狗就蹽著腿进了咸平县城，把大周皇家银行咸平分行的贷款员请回了村。

跟著进村的，还有一只沉甸甸的樟木箱，掀开盖子，满眼是白花花的官铸银锭。

按人头算，壮劳力贷二十两，半大小子、妇道人家也照例分十两，一户少说也能拿下三五亩熟田，犁鏵一挥，从此种自己的地、交自己的粮。

也有几个胆肥的想多借，被银行员当场拦住——不是不愿给，而是不敢放：钱是国库拨的，底子再厚也经不起胡乱撒；放多了，回头收不回本，谁来填这个窟窿？

豫南几个村子试水一跑通，郑永基立马拍板，在全省铺开。奏摺飞马送进京，直呈沈凡案头。

沈凡看完，一拍龙案：“妙！快！火速发詔，十八省一体推行！”

霎时间，大周各地掀起一场银钱换土地的热浪。內地士绅虽心疼得直嘬牙花子，可地是命根子，寧肯咬牙扛著，也不肯贱卖祖產——实在撑不住的，才割几块边角地，权当割肉止疼。

江南、广东、福建那边却另是一番光景。那些脑子活络、见过海船的士绅，乾脆甩开膀子，把田契全换成银票，转头就订了三五条福船、广船，扎进海上討生活。

那会儿走海路，只要避开颶风、躲过海盗，一趟来回稳赚不赔。一趟跑下来，三倍五倍的利，翻著跟头往兜里钻，谁还守著巴掌大的旱田数麦粒？

就在全国田土买卖热得烫手时，洛浦诺夫捧著亚歷山大二世亲笔签署的协议，再度踏入大周京城。

文书递进宫门那日，协议便正式落了印、生了效。

沈凡没耍半点花招，当天就擬旨飞传瓦剌可汗：即刻收兵，不得再扰罗斯边境。

紧接著又调遣几支精干小队，开赴早已勘界立碑的西伯利亚边界驻防，名义上是“协助迁移”，实则护著罗斯百姓，一批批往国內撤。

西西伯利亚冷得滴水成冰，能种的东西少得可怜。沈凡自己也没谱，乾脆派快马奔西郊皇家学院，请几位远道而来的欧罗巴学者细细讲明。

原来那地方，唯有硬茬子作物才能活命——耐霜的小麦、埋地里越冻越甜的土豆，顶多再加点黑麦，產量却只有江南的三成不到。

可那儿林子密、草场阔、雪水足，养牛羊、育驯鹿，反倒比种地更趁手。

几位农学博士、畜牧老匠人围炉合计半宿，最后齐声建言：西西伯利亚不求多產粮，但求稳养畜。小片耕作打底，大片牧场铺开，细水长流，方为长久之计。

沈凡点头定调：西伯利亚，农为辅，牧为主。

西西伯利亚天寒地裂，风如刀割，纵使官府连年修路筑堡、设屯驻兵，终究难成繁庶之地。那里產的粮食勉强餬口，撑不起太多人口，沈凡便没下旨强令首批戍边將士广种稻麦——只求自给有余，略有盈余即可。待日后大周在那边扎下村寨、建起城郭，自有农人牧民循著生计扎根落户。