“第二,財税政策支持。”
“改革试点期间,寧川市上缴省级財政的税收增量部分,五年內全部返还给寧川市,专项用於改革试点和基础设施建设。”
“寧川市享有自主的財税管理权限,可根据改革发展需要,自主制定地方税收优惠政策,调整財政支出结构。”
“第三,土地政策支持。”
“给予寧川市更大的土地利用自主权,省级土地利用年度计划指標,对寧川市予以单列,优先保障寧川市改革发展和重大项目建设用地需求。”
“寧川市享有自主的土地审批和出让权限,可自主探索农村集体建设用地入市改革。”
“第四,金融改革支持。”
“支持寧川市开展金融改革创新,允许寧川市自主设立地方性商业银行、村镇银行、小额贷款公司等金融机构,支持符合条件的企业上市融资、发行债券。”
“省级金融监管部门,对寧川市的金融改革创新,给予最大限度的支持和指导。”
“第五,先行先试权。”
“在不违反国家宪法和法律法规的前提下,允许寧川市自主开展各类改革探索和制度创新。”
“凡是国家相关部委在其他地区开展的改革试点政策,寧川市均可参照执行。”
“寧川市自主制定的改革创新举措,只要符合改革方向,省委省政府各部门,一律不得干预。”
“第六,干部人事管理支持。”
“赋予寧川市更大的干部人事管理自主权,副厅级以下干部,由寧川市委自主选拔、任免、管理,报省委组织部备案即可。”
“支持寧川市面向全国,公开选拔优秀的专业人才,为改革试点工作提供人才保障。”
“第七,基础设施建设支持。”
“省级財政安排专项建设资金,重点支持寧川市的交通、水利、能源、市政等重大基础设施建设项目。”
“省直各相关部门,在项目审批、资金安排上,对寧川市予以优先倾斜。”
“第八,容错纠错机制。”
“为寧川市的改革创新,建立健全容错纠错机制。”
“对於在改革试点工作中,出於公心、积极探索、大胆创新,但因缺乏经验、先行先试出现失误和偏差的,只要没有谋取私利,没有违反法律法规,一律免於问责,鼓励广大干部,放下包袱,敢闯敢试。”
八项支持政策,一项比一项重磅,一项比一项力度大。
每一项政策,都切中了副省级城市发展的痛点和难点,都给了寧川市前所未有的自主权和支持力度。
尤其是先行先试权、省级经济管理权限全面下放、容错纠错机制这三项,更是给了寧川市最大的改革空间,让寧川市可以放开手脚,大胆地闯,大胆地试,没有了后顾之忧。