对於不持节，不奉剑，只有一旨皇恩的监军，你拿他当回事，他就是皇帝的代言人，你不拿他当回事，他就是个太监而已。

现在不是崇禎五年以前，皇帝威严震慑天下，各地军政战战兢兢，自从袁崇焕、王应豸、耿如杞、孙元化、李养冲等人被崇禎皇帝处死之后，

各地军政心態就发生了翻天覆地的变化，相应的，皇帝派下来监军的威慑性也大打折扣。

以前军政分开，总兵是总兵，总督是总督，巡抚是巡抚，布政司是布政司，监军是他们需要拉拢和討好的人，

但现在军政逐渐一体了，连朝廷对地方任命都称以“督抚”，可见，朝廷对这种地方军政联合在一起的趋势，根本无可奈何。

当然，

地方军政还没狂妄到杀监军的地步，但想个办法，让监军死的合情合理，还是可以做到的。

陈新甲又喝了口茶，淡淡道：“既然明悉了宣府情况，还请监军大人仔细稟奏。”

羊奇洛正要起身拂袖而去，却又听到杨国柱说道：

“来人，摆案，让监军大人就在此书写奏疏，两个时辰后，召集各级军將，来议今年抵御奴贼之事。”

杨国柱看向羊奇洛，笑道：“本官想著监军大人也需参与军议，就別往復麻烦了，直接在此写奏疏，然后直接参机军事，如何？”

羊奇洛此时的脸色已经极度难看了，但他却不敢有任何异议，只得沉默相对，以此表达自己的不满和愤怒。

其实不怪羊奇洛错估了宣府军政集团的態度，因为崇禎根本就没考虑过这一点，他除了知道要制衡地方军政之外，其他的一无所知，要怎么制衡，採取什么手段，拉拢谁，疏远谁，孤立谁，他不是考虑不到，而是根本就没往那方面去想。

事实上，

满朝文武都知道，陈新甲是必须调来中枢的，吴甡是不能下野的，杨嗣昌是不能外放的，可偏偏所有人都顾及自身利益，没人去告诉崇禎。

不过，

估计告诉崇禎也没用，因为崇禎皇帝也有他自己的考虑。

这其中涉及的东西太多，他要保的人，要对付的人，即將要启用的人，实在太过错综复杂，如果一刀切，他又不信任那些在各部听政，等候补官的官员，

多种复杂情况综合之下，就只能这样勉强走下去了。

事实上，

现在的明朝，就跟某些代码一样，只要能运行，就別动，因为真不知道动了之后，是好是坏。

军事、政治、民生、经济、社会各层级架构，五位一体，想要治国，缺一样都不行，忽略任何一个，强行治国强国，都是空壳子，耍流氓式的粉饰太平。

羊奇洛被按在了总兵府，陈新甲把他压得死死的，所以说，对付文官需要太监，而对付太监也必须是文官，

杨国柱跟周衍一样，要么態度强硬，要么置之不理，想要治的监军太监服服帖帖，还得陈新甲亲自出马。

总兵麾下有，副总兵一员，中路左参將、西路左参將、北路左参將、东路右参將、南路右参將各一员，游击將军两员，东路游击將军一员，守备官不定数，基本为二十八员以上，若州县不足，可以安插人员吃餉，坐营官十员，负责將军出战之后，坐营指挥，

操守官不定数，千户不定数，百户官不定数，总核定一千三百五十员。