也就是说，周衍可以按照原本的万全都司陈兵制度，进行扩充。

但受到人口、钱粮、耕地，三个原因限制，就算正常制度扩充，也达不到一卫五千六百人，一所一千一百二十人的標准。

所以，

周衍下令，十一个千户官，每人募兵一千三百人，其中汉人一千一百五十，蒙古人一百五十，共一万四千三百人。

周衍亲领老新河军二千二百人，募兵补充到足数四千，另外喀尔喀部、察哈尔部各出五百人，混编成千人蒙古军，共五千人，外加二百家兵亲卫队。

其中最特別的是屠右廉，他有七百精锐，是他自己的老底子，这是之前说好，周衍不能动的，但却在屠右廉一千三百人编制之內，具体怎么安排，是他自己的事，周衍只需要知道结果，不问过程。

换句话说，步三喜、曲大南他们都是周衍带出来的小弟，而屠右廉是入股的兄弟，这一点要分开处置对待，不能一概而论。

目前，以万全都司的耕地、人口、交易体量，最多就只能养活不到两万人军队。

军餉和粮食，由卫所出一半，公器出一半，也就是周衍和各个卫所平摊，军服、甲冑、兵械、火器，全由周衍提供，各个卫所按照人头数量，用粮食、银钱，来万全右卫城，在“府库”以半购买，半领取的方式，下发到部队。

这么做，

一是缓解財政压力，让卫所慢慢实现自给自足，

二有利於周衍通过餉银、粮食、军服、甲冑、兵械、火器、木材、炭火、火石、布匹、精米... ...等等一系列军资，更好的控制全部军队。

查看完各卫所兵册，之后，有一个文书呈上一本书册，上面是工匠局提报將要製作的战车。

去年没有木料，铜铁也要先供兵杖局，战车的事就只能搁置，今年洞庭商帮的大商队来了，他们商队的车，拆完之后，四分之一是铜铁，四分之三是木料，工匠局终於能做战车了。

其中，独战千里车二十架，轻战车七十架，輜重大车二百架，迎锋攒枪车七十架，火炮战车一百架，一窝蜂二十架，万全车七十架。

工匠局去年默默无闻，只负责盖房子，修粮仓，砌墙等等乱七八糟的事，没想到今年也来了一波狠的，跟兵杖局一样，猛击周衍腹部，逼他吐金幣。

没办法，明军的作战模式，需要战车，而且，在以往笨重的基础上，更新叠代了机动性强的“火炮战车”，江狗儿、韩书、冯小树那三个夯货，真有些难耐。

这笔钱，周衍就算牙根咬出血，也得掏出来。

然后是重头戏了。

兵杖局送来的今年所想要铸造的火器数量，以及六个阶段的预算。

周衍不敢看火器的数量和银钱的数量，因为这些他前几天都跟孙世寧商议好了，真不想再受一次伤了，把兵杖局的册子先放下，留著最后看，

他打开了储粮册、出米册、布册... ...

“给老爷回事，范永斗和翁元標在外求见。”孙剑来到门口，低声开口。

周衍嗯了声，终於拿起了兵杖局帐簿册，查对確认无误后，点了批覆，表示兵杖局可以去府库“抢劫”了。

然后，

他起身去了前堂，见这两位財神爷。

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