车子驶离那片静謐的富人区，沿著来时的路返回华盛顿。

驶入市区时，费兰忽然开口：“卡瓦略先生，我现在不想回家了，能麻烦你送我到司法部大楼吗？”

卡瓦略顿了一下，他透过后视镜看了费兰一眼，但很快收回：“当然可以，费兰先生。”

劳斯莱斯在下一个路口转向，朝著司法部的方向驶去。

司法部大楼位於华盛顿市中心。

这是一栋六层的灰色花岗岩建筑，建於十九世纪末，外墙已经有些斑驳。

正门是典型的学院派风格，两根石柱撑起一个三角楣，但石柱的表面已经风化，三角楣上的浮雕也模糊不清。

和后世那座巍峨壮观的罗伯特·f·甘迺迪司法部大楼相比，眼下显得朴素得太多了。

费兰走进大门，现在司法部的安保很鬆，没有遭遇到任何盘查，他便上到了四楼。

在四楼的右侧，一块铜牌钉在一扇木门上，上面刻著几个字——调查局

这就是后世那个让无数人闻风丧胆的联邦调查局的前身。

现在，它还只是司法部下辖的一个不起眼的部门。

和监狱局、税务局、移民局等平起平坐。

没有遍布全国的分支机构，没有那套让政客们夜不能寐的档案系统，没有后来那个权势熏天的独立王国。

现在的调查局的职责很单一。

调查违反联邦法律的案件，主要是银行抢劫、跨州逃犯、以及针对政府官员的欺诈行为。

它没有后来那种无孔不入的情报网络，没有那种让总统都忌惮三分的政治影响力。

现在的调查局，完完全全只是一个普普通通的政府部门。

但费兰知道，它接下来会变成什么。

当然，提到此是绕不过一个人的。

埃德加·胡佛。

是他，用四十八年的时间，把调查局从一个不起眼的小部门，变成了一个权势熏天、几乎独立於政府之外的帝国。

后来的胡佛，是权势的代名词。

议员怕他，因为他手里有这些人的把柄。

官员怕他，因为他知道这学人见不得人的秘密。

別以为总统就能避免了，总统也怕他。

据说好几任总统都想撤掉他，但每次这个念头才刚冒出来，胡佛就会『友好地』登门拜访，聊一聊某些不宜公开的话题。

然后，那些念头就消失了。

黑道也同样对他闻风丧胆。

电影《教父》里，大导演被威胁时，第一反应就是：“我有胡佛局长的电话。”

一个能让总统都忌惮的人。

一个把持了调查局四十八年、歷经八任总统而不倒的人。

一个黑白两道通吃的人。

“先生？”

费兰正想著，身后传来一个声音。

他转过身，一个穿著普通西装的年轻职员站在走廊里，好奇地看著他：“这里是调查局，请问你有什么事吗？”

“我是来找你们埃德加·胡佛局长的。”

职员愣了一下，重新打量起眼前这个人：“请问您是……”

“告诉你们局长，我叫费兰·罗斯福。”

职员的面色一变，职员深深地看了他一眼，然后转身快步离去。

他走到走廊尽头的一扇门前，轻轻敲了敲。

“进来。”