“这个……”

李景明提出的条件说高不高，说低也不低。

任命哥罕为都知兵马使，就意味著从此以后哥罕成了归义军的编制，正式臣服于归义军，这倒没什么，哥罕既然派了使者，就是做好了这种准备，唐朝也经常会干这种事。

但李景明的另一项要求也让使者流了冷汗。

李景明要设龟兹州，將龟兹镇那些以吐火罗人为主的土著纳入自己的统治，相当於城里以及农田的事彻底从龟兹回鶻中被分割出来，以后徵税也是归义军官员的事，至於你说你牲畜今年收成不好能不能给点粮食，那也是要官员批准的。

显然，李景明在內政上基本上都很乾人事，不会把人往死里逼，即便真的你活不下去，让一部分部落接受归义军的收编，成为部落府兵也是一种想法。

而能够预料的是，当李景明派去的汉人官员在当地组织兴建水利设施后，地方的农田数量必然会增多，进而部落的生存空间就会减少，最后不得不更多地接受李景明的整编。

当然，李景明看上的也不止是原住民，在之前小半年里，李景明也通过商队和间谍刺探龟兹的相关情报。

这里虽然有三万龟兹原住民，但也有近三万的汉人与本地龟兹人杂居。

盛唐时，西域安西军两万四千人，在安史之乱时调回了两万，只剩四千，但这些安西军当时因为大唐的急令，都没有携带其家眷，以至於这两万四千人的家属其实都留在了焉耆、龟兹、于闐、疏勒四镇。

而在安西都护府因兵力不足而收缩时，龟兹是安西军最后的堡垒，所以其他三镇的汉人基本都撤到了龟兹，如焉耆那里只剩下了个零头，剩下的人基本失去了汉文化。但龟兹不同，这三万人的文化不是说改就能改的。

其中，龟兹是安西都护府的治所，最后失守的地方，据说在吐蕃治下，本地人被按照生產方式强行混在一起，这些汉人一度只剩下一万多，但隨著后来吐蕃帝国的崩溃又繁衍生息，恢復了一定的人口数量。

但话说回来，因为回鶻人的统治本地的汉人也在胡话，汉语的流通也在减少。按照歷史发展，自唐以后，中原王朝再征服西域已经是清朝了，彼时就算唐民的后人还在，也早就在各方的轮番统治下忘记自己原本的文化，更何况13世纪还有蒙古大军的屠城政策。

但现在，如果归义军重新统治这里，把官方文化重新改回来，那么依靠本地的汉人势力，阻力其实也比较小。

“节帅难道就没想过沿袭唐制来管理我们吗？”

“唐朝对西域设置羈縻州府，那是皇帝的事，我一个归义军节度使又不是皇帝，为什么我要给你们这种待遇？

我归义军只是一个国家，而且国力贫弱，自然没有唐朝那么粗放。

如果你能成为我的力量，我不会亏待你们，但如果不能，我之后会帮你们改变主意。”

其实对李景明的归义军这种农耕游牧双重管理的统筹之下，无论是收编新的部落，还是在落后的农业区设置官员，都能够成为归义军的力量。

在西域汉人不够的情况下，依靠唐制、儒学、汉语来凝聚共识，同化土著，进而补充自己的人口缺口。