第一百三十六章安西最后一镇

而特別对於漠南都督府放牧的部落，每户必须留有一个直系亲属作为人质，在居延城进行管理才能到草原上放牧，而甘州的物资也可以通过张掖河运到居延，满足各部落的生活所需。

简单地说，这个漠南都督府，是真的能统一部落的，就算真的有人反叛，归义军也不是没有能力再將其打击一次。

能够成立与唐朝羈縻统治不同的漠南都督府，不仅是因为归义军本身就是兼具部落与农耕属性的二元国家，还是因为这些部落本身就是散的，所以想进一步打散，彻底毁掉他们原来的共识也十分容易。

相对的，如果唐初对於一个统一的，有一定国家凝聚力与国家荣耀的突厥搞这种高压统治，很容易让突厥人抱团反叛，后突厥的崛起便是最好的例子。

其实，罗通达成立漠南都督府能如此顺利，算是赶上了一个几百年难遇的机遇期。

公元840年，塞北的霸主回鶻汗国国力衰弱，被常年居住比塞北还靠北的剑河流域的黠戛斯击溃取代。

这本来在这几百年上演了多次，突厥取代了柔然，薛延陀取代了突厥，唐灭薛延陀，而后突厥兴起，隨后回鶻又取代了后突厥，草原上总归是那个最强大的部落说得算，而且一旦强大，就会袭扰中原边塞。

但攻灭回鶻汗国的黠戛斯却不一样，它是一个半农耕半游牧，有自己明確基本盘的部落，他们的基本盘就在剑河（叶尼塞河）流域，这里水网复杂，且有盆地抵御西伯利亚冷空气。

正因为有著农耕基础，黠戛斯有著自己的基本盘，他们缺乏动力去控制远离自己基本盘的广阔草原，他们在强盛时试图控制过，但后来因为內部斗爭衰弱后，又主动收缩了自己的势力。

所以，回鶻部落虽然打散了，但黠戛斯的势力反而在攻灭回鶻后逐渐退出了大漠以南，以至於塞北出现了各部落自行其是，一时无人管理的情况。

此时，但凡有一个可以通过游牧在草原上征战的强国打到塞北，都能够轻易打服这些离散的部落，进而迅速让这些部落成为自己的力量。

在歷史上辽国就是那个捡了大便宜的势力，耶律阿保机的西征没有遇到什么阻碍，一路上顺风顺水就把各部落全部收服，说到底是因为此时的草原上就没有一个真正像样的对手。

但现在，归义军做到了这一点，李景明徵服西域的速度非常快，快过了耶律阿保机整合契丹的速度。

今年的耶律阿保机还在辽西以北的漠东地区和其他契丹人的首领爭夺契丹各部的统治权，然而李景明却靠对外征战，將归义军打造成了一个西域强国。

虽然这个强国的潜力还远远没有发挥出来，但就单纯的派出几万甚至十几万二线的部落军，已经可以做到了，而想要征討此时的塞北草原，根本不需要多少精锐的府兵，这些部落军就已经足够。

而利用这个机会李景明决定將身为唐人的共识灌注给这些本不存在共识的部落。

在李景明看来，保持强烈的控制，再恩威並施，就能让这些胡人嚮往汉文化，並主动归附成为唐人。