“第五，统计灾害记录，包括是否与產量相符。”

“这五项，若是咱们三人挨个做，至少要十天半月。”张苍转身道，“但若是分工协作，三五日便能完成第一轮梳理。”

“你的意思是？”蒙毅问道。

“我负责梳理会稽郡的户口数据，这需要精算，不能假手於人。”张苍道，“公子可否安排几名熟悉算术的令史，把九江、鄣郡的基础数据先抄录出来？郎中令则可以先查徭役徵发的文书，那些不需要计算，只需整理清单並且匯总。”

扶苏眼睛一亮：“这样確实能节省不少时间！”

“还有，”张苍又补充道，“陛下的表格虽妙，但填写也需时间。我看不如先把数据用简册整理出来，確认无误后再誊写到黑板上，这样能避免反覆擦改，节省时间。”

蒙毅点头：“有理。那咱们现在就开始分工。”

……

章台宫正殿內，数块黑板依次排开，李斯手持白堊石，眼睛的黑眼圈浓厚。

他按照嬴政的吩咐，在黑板上將军国大事一件件分门別类。横轴写著“紧急”和“不紧急”，纵轴写著“重要”和“不重要”，將整块黑板划分成四个象限。

“陛下，这第一象限，按陛下吩咐归为重要且紧急之事。”李斯声音有些沙哑，指著左上角的格子，“包括匈奴边患、山东六国遗民暴动、关东豪强坐大等等，这些事关社稷安危，不可不慎。”

“第二象限为右上角，归为重要但不紧急。”

“比如驰道建造、推行新政、培养皇子等，这些事虽並非十分紧急，却关乎大秦百年根基。”

“第三象限为左下角，归为紧急但不重要。”

“诸如地方官员调动、各郡临时请示、节庆典礼安排等。”

“第四象限为右下角，归为既不重要也不紧急。”

“比如宫室修缮、御用器物採办、地方进贡土特產等琐事。”

李斯放下白堊石，转身向嬴政行礼：“陛下，军国大事已按您的吩咐分类完毕。”

说完这话，李斯忍不住嘆了口气：“陛下，臣年事已高，已经七十有四了，但是臣近日事务繁多，实在有些力不从心。不知可否让右丞相冯去疾分担一二？”

站在一旁的冯去疾原本面色平静，听到这话心中一紧。他知道李斯这是想把自己拉下水，但若是拒绝，又显得推卸责任。

嬴政看著黑板上的字跡，又看著李斯疲惫的神色，嘴角微微勾起弧度。

这老狐狸，既想邀功又不想让自己太累，倒是打的好算盘。

不过，李斯的提议倒是给了他一个绝佳的机会。嬴政心中暗道，那些自己现代记忆里的管理学的精髓，不正是在於放权与制衡吗？一个优秀的管理者，不是事必躬亲，而是要懂得如何构建一套高效运转的体系。

既要让臣子们有权可用，又要让他们相互牵制，谁也不能一手遮天。

“李斯所言有理。”嬴政缓缓开口，“不过朕以为，一人决断难免有失偏颇。”

李斯心中一喜，以为陛下要答应让冯去疾分担。冯去疾则暗暗叫苦，看来这差事是躲不掉了。

“以后设轮值尚书令一职。”嬴政站起身来，走到黑板前，“李斯、冯去疾、嬴德，你们三人每隔一日轮换一人当值。”

三人齐齐一愣。尚书令？这是什么新官职？

“轮值尚书令的职责，便是梳理这四象限的內容。”嬴政用手指在黑板上点了点，“將每日的军国大事，按照重要紧急程度分门別类，写在黑板上。”

李斯若有所思地点点头，这倒不算太麻烦，只是梳理归类而已。

然而嬴政接下来的话，却让三人的脸色都变了。

“第三、第四象限的政务，由你们三人共议决断。”嬴政淡淡道，“少数服从多数，三人中至少两人同意，方可执行。执行完毕后，由轮值尚书令向朕简要稟报即可。”

冯去疾和嬴德面面相覷。这是要让他们三人共同执政？可若是三人意见不一，岂不是要爭执不休？

李斯更是心中一沉。他原本想的是让冯去疾分担些事务，自己可以轻鬆些。可现在陛下这个制度，等於是让他们三人相互牵制，谁也別想独断专行。

更要命的是，三人共议的话，那些本来自己一个人就能决定的事，现在还得和冯去疾、嬴德商量，反而更麻烦了！