“殿下认为，朝廷此时究竟该如何决断？”

朱见深没有回话，他端起茶盏抿了一小口，將茶盏放回原处，手指在桌面上轻轻敲击了两下。

“这賑济灾民的银两，必须儘快发放到地方。”

朱见深终於开口了。

“受灾的百姓等不的，不能因为害怕官员贪墨，就乾瞪眼看著成千上万的百姓活活饿死。”

李贤点头，很认可这个决定，他安静的等著太子说出具体的对策。

“但是只把银子运过去，那是远远不够的。”

朱见深看著李贤。

“这些银子到了州府，还要一层一层往下分发，途径的每一个衙门，里面的官员都有暗中伸手。”

他摇了摇头。

“朝廷若拨付十万两白银，最后发到灾民手里的时候，还能剩下多少，只怕连两三成都不到。”

李贤眉毛挑动了一下，他端起茶盏，並没有接话。

朱见深继续平稳的讲述。

“学生前些日子在文渊阁翻阅书籍，看到了许多前朝官员的奏议，自己也在私下里琢磨出几条思路。”

“有人主张用严刑峻法，抓到一个贪官就砍头，指望能杀一儆百。”

“可是太祖皇帝当年用过剥皮实草的酷刑，那些贪官被杀绝了吗，完全没有。”

李贤端著茶盏的手停顿了一下。

“贪官是永远杀不完的，因为问题的根源不在於人，而在於这套管人的制度。”

朱见深语气篤定。

“这些银子按照什么流程发，安排谁去发，发完之后由谁来核查帐目，每一个环节都必须有人死死的盯著。”

“如果缺乏规矩，好人也会在诱惑下变坏，若是建立起完善的规矩，坏人就算想伸手也找不到机会。”

李贤慢慢放下手中的茶盏，身子忍不住向前倾斜，目光里闪现出认真的意味。

朱见深竖起右手的第一根手指。

“其一，所有的賑灾款项必须专款专用，且帐目要对所有人公开。”

“朝廷一共拨付了多少白银，各个州县分別领走了多少，最后发放给百姓的具体数额，每一笔都要清清楚楚的登记在册。”

“这些帐册要存放在府衙供人隨时查阅，所有的来龙去脉全都一清二楚，哪个官员还敢冒著风险去伸手。”

李贤听到这里，虽然没有说话，但心里已经开始暗暗讚嘆。

这条计策他前几天在朝堂上也提出来过，当时陛下觉得不错，但被徐有贞等人几句话就搅黄了。

此刻听到太子清晰的说出同样的观点，他忍不住多打量了朱见深几眼。

这个才刚刚十一岁的少年，竟然能够想的如此深远。

朱见深紧接著竖起第二根手指。

“其二，派遣御史前往灾区监督，而且必须实行正副相制的法子。”

“若是只派一位御史去查帐，很难保证他不会被地方官收买拉拢。”

朱见深看著李贤的眼睛。

“学生仔细想过了，应该设立正使负责清查贪腐，同时再设一位副使，专门负责盯著正使。”

“这两条监察线索互不统属，他们各自向朝廷写奏摺匯报。”

“正使如果想贪污受贿，副使就会知晓，副使如果想包庇罪犯，正使手里握著实权也不会答应。”

“两人互相牵制互相监督，谁也不敢轻易伸手。”

李贤端起茶盏的手停在了半空中，几滴茶水险些从杯沿溢出来。

他脑海里突然闪过一件重要的事情。