“此外，流落在察省的老人、妇女、孩子较多，他们没有保护自己的能力，我建议对上述民众的侵害，处罚直接加倍。”

教育厅需要解决的问题依然是人的大量流入而带来的教育资源不足，增加投入已经不现实，生存问题远比教育问题重要，马麟没有过多施加压力，能够维持现状他认为已经是最好的选择。

“现行法律该定什么罪就是什么罪，这个不能违背，但是，我们也要注意到，有些人在钻空子，因此，对于这些屡教不改的人，我提议采用累进刑期。”

“战争时期，必须要抛开一些框框条条！”陈淑珍不满道，这件事她和彭正康也做了多次沟通，可彭正康依然固执认为除非国府修改相应法律条文，否则他不能滥用。

当然，好消息还是有的，经历了上一年的粮食减产，冬季的大雪给察省带来了丰富的水资源，冬季抢修的水利工程发挥出巨大威力，就目前看，粮食丰收已成定局，吃的问题短期不会困扰他，而且杨受成也提到了绥远，根据他和绥远的信息交换，晋察绥经济区除了山西因为战争压力，精壮劳力被征入伍，影响到粮食生产，绥远因安置了大批难民，劳动力相对充足，绥远粮食也丰收在望。

陈振林代表军方只做了简短发言，向各方通报了二十五集团军的情况，细节他没说，也不必要说，庞大军队的消耗谁都知道是惊人的。

“没什么不妥的，不但外省的要如此保护，本省也一样，你们要知道，他们多数人的儿子，或者丈夫、父亲，都直接或间接为这场国战在拼命，我们不为他们提供保护，天理不容！彭院长，希望你在法律之外，也有人情，有责任。”

察省毕竟没有独立，赵子赟听着彭正康的反驳，确实有一定道理，他想了想道：“彭院长，战争时期，省府出一些特别的规定行不行？”

彭正康没有听懂，这好像和他了解的数罪并罚不是一个概念，“请主席明示。”

“现在的焦点集中在轻微犯罪，杀人放火之事都是重罪，我想很多人不敢触碰，但一些敲诈勒索、打架斗殴事件现行法律就显得威慑力不够，因此，我想，是不是可以出一个规定，二次犯罪，刑期加倍，再犯再加倍！”

“这个你斟酌，但是对老人、妇女、儿童的侵害，累进刑期没有上限，到达十年累进数以上，直接判处死刑！”

轮到警务处乌素格吉勒格尔汇报，赵子赟发现他的头发明显白了不少，看来警务上压力不是一般的大！

建设厅的麻烦自然是钱，李良知道这不是一两句话能够解决的事，他简要说了几个重大工程的进展后，便停止了发言。

焦点依然是难民，大批人涌入，尤其是口内张恒这几个地方，警察人数明显不足，乌素格吉勒格尔知道难民分流需要时间，他只能咬牙坚持，大量外来人口带来的治安问题已经难以招架，在张恒，犯罪率都直线上升，大小纠纷更是不断，乌素格吉勒格尔埋怨省高院的彭正康，认为他将很多被警察局移交的人都轻判或无罪释放，让这些人更是肆无忌惮，频繁犯事。

彭正康思索了良久：“我认为可行，初犯也许有一些特定的因素，但累犯就是主观去实施，严惩确实必要！”

治下察省形势严峻，赵子赟头痛不已，问题虽然只有人和钱这两件，可他也没有什么好办法。

赵子赟知道这是个难题，甄别已经不现实，“乌处长有何建议？”

“我与董局长商议过，想采取新的记录制度，但这需要人力物力，因此我们有些犹豫，也一直没上报。”

“何为新的记录制度？”

乌素格吉勒格尔解释了他和董虎的想法，在座人一听，都知道是怎么回事，说起了这办法并不复杂，是结合原有的入境登记制度，只是在那个上的延伸。

以往的登记制度只是登记入境的外省人，掌握他们来察目的，从何而来，乌素格吉勒格尔提出的记录则是将原有的登记卡扩充到登记本，贴上照片，后面附若干记录表，这些外来人不管是住宿，还是流动，他们去的地方警察所都将在记录表中填写他们抵达的日期并盖章，同样，离开时，这些人也必须让当地记录，由此，结合临时检查，就可以知道有没有人未经记录而流动，同样，对于记录频发的人也会被纳入重点关注对象中。