正聊著，翁懋和走了进来。他没有多言，而是端著茶杯坐在了旁边。

翁懋和是陈家强请来的实践专家，这两天与律师团队討论的比较少，反而和雷磊他们密切交流。用他的话说，法律是为征迁工作护航的，清晰完备的征迁思路才是关键。

“翁老师，还是您来讲吧。”

翁懋和摆摆手道：“不，你继续。”

雷磊將雷射笔交给他道：“翁老师，咱们干得是一回事，都是为此次征迁工作出谋划策。搞规划我在行，但顶层设计和工作方式还得您来。”

说完，转向乔岩道：“书记，这两天翁老师给我们提了很多可靠可行的思路和想法，不是凭空想像，而是根据之前的经验，以及大量的实地走访，结合强省会建设总体规划得出来的，还是让他讲吧。”

乔岩望向翁懋和，雷磊暂时让工作人员全都出去，翁懋和不再客套，起身走到前面道：“乔书记，我是来赚钱干活的，不是来粉饰太平的，有些话你可能不爱听，但必须说出来。否则，你们这样搞征迁无法进行下去。”

“首先，你们省確定的征迁改造模式很不合理，各个指挥部相对独立，各干各的，一个阶段推不动，就影响接下来的阶段。其他地方搞旧城改造时，也设立临时指挥部，他们是一个整体，互相配合，相互协作，这样才不会让工作脱节。真心建议你们出去走走看看，不要盲目实施。”

“其次，你们启动强省会建设有些太匆忙，前期的准备工作一塌糊涂。城市的发展肯定是规划先行，一两个月赶出来的总规、详规可想而知，別说请什么中字號的，未必有当地的规划院了解南江。”

“而且规划是法律，一旦审批通过后，是不能隨意修改的。所以，编制总规时一定要慎重，有的地方短则一年，长则两三年，只有走进城市中触摸歷史肌理和文化脉络，才有可能拿出高质量高水平的规划。”

“再次，一个项目的实施要粮草先行，应该提早搭建融资平台。比如说我所在的城市，旧城改造之初成立了三个融资平台，各个政策性贷款、商业贷款、国债等等全都薅了个遍，资金储备相当充足。还有，吸引大量的社会资本参与改造，最直观的体现就是房地產开发，谁建设谁负责安置补偿款，组合拳打下来，市里只用很少的一部分钱就撬动旧城改造，而政府的钱，大部分都用於市政建设。”

“第四，培训先行。如此浩大的工程，对於大部分人来说是陌生的，包括很多领导，虽然参与或主导过旧城改造，可不能拿县城和省会比，完全不是一个概念。所以，真心建议你们走出去考察学习，多去几个城市学学別人的经验。再把一些有经验丰富的人请进来，对参与人员进行业务培训。否则，他们也两眼一抹黑，懂得法律还没老百姓多，不知会闹出多少笑话。”