林惟民又看了一遍，这次没怎么动笔，只是在最后一页批了一行字：“提交省委全会审议。”

全会的通知是十二月十八號发下去的。

会期一天，地点在省委党校的大报告厅。

参会的有省委委员、候补委员，不是委员的省领导、各市州党政主要负责同志、省直各单位主要负责同志列席。

代表们从各地赶来，有的穿著大衣，有的夹著公文包，有的在门口抽菸，有的在走廊里寒暄。

有人问这次全会主要议什么？

旁边的人说，高质量发展行动方案。

那人又问，定了些什么？

旁边的人笑了笑，说明天你就知道了。

第二天上午九点，全会开幕。

林惟民坐在主席台中间，左边是沙瑞金，右边是四家马车之一。

台下黑压压坐满了人，前几排是省委委员，后面是列席代表。

报告厅的墙上掛著一条横幅，写著“中共汉东省委十二届八次全体会议”。

扩音器里传出工作人员的声音：“请各位代表关闭手机或调至静音状態。”

林惟民没有拿稿子，也没有翻笔记本，就那样坐在主席台上，目光扫过台下。

“今天这次全会，只有一个议题，审议《汉东高质量发展行动方案》。

这个方案，从调研到起草，从徵求意见到修改完善，前后用了大半年时间。

徵求了四十七个部门和单位的意见，开了十几场座谈会，听取了专家学者、企业家、基层干部、群眾代表的建议。可以说，这个方案，是集思广益的结果。”

他组织了一下下一句话。

“为什么这个时候搞这个方案？

因为汉东的发展到了一个新的关口。

过去靠规模扩张、靠资源投入、靠低成本劳动力的路子走不通了。

下一步怎么走？

往哪个方向走？

重点抓什么？

这些问题必须回答。

这个方案，就是对这些问题的一个回答。”

他从桌上拿起那份方案，举了一下又放下。

“方案的內容，大家手里都有，我就不从头念了。

我讲几个重点。”

“第一，创新驱动。

研发投入强度，要从现在的百分之二点一提升到百分之二点八。

这个目標不低，但必须跳起来摘桃子。

不跳永远够不著。

怎么实现？

一是加大財政投入，省里设立重大科技专项；

二是引导企业增加研发投入，落实加计扣除政策；

三是吸引社会资本参与，设立科技成果转化基金。”

“第二，產业升级。

传统產业要改造提升，新兴產业要培育壮大，未来產业要前瞻布局。

具体抓手，一个是技改，每年支持一百家重点企业实施技术改造；

一个是招商，瞄准產业链关键环节精准招商；

一个是平台，建好用好產业技术研究院、製造业创新中心等载体。”

“第三，绿色转型。

清江治理取得了阶段性成效，但问题没有根本解决。

下一步，要建立全流域生態补偿机制，推广绿色生產方式，加强环境监管能力。

目標是，到『十四五』末，清江全流域水质稳定在三类以上，爭取二类。”

“第四，文化繁荣。

文化长廊要提升品质，非遗馆要加快建设，文化创意產业要大力发展。

文化是汉东的魂，魂不能丟。”

“这四条，是骨架。