“留余地？就是因为留了太多余地，才会有那么多贪官污吏！”

程昱吹鬍子瞪眼，脸涨得通红道：

“当年那些士族豪强，哪个不是靠著律法的漏洞，欺压百姓？今天强占良田，明天强抢民女，后天逼死人命，哪一条律法管得住他们？

这次必须下狠手，杀一儆百！不下狠手，他们不长记性！”

“下狠手也不能一刀切啊！”徐庶据理力爭，“贪赃一千钱就流放，那贪污一百钱的怎么判？是不是也要流放？那天下还有官吗？”

“一百钱？一百钱也是贪！也是民脂民膏！照样流放！”

两人吵得脸红脖子粗，旁边的田丰和沮授也加入了战团。

这边律法吵得凶，那边田丰和沮授又为了选官制度吵了起来：

“察举制必须彻底废除！全是世家互相举荐，寒门子弟根本没有出头之日！”

田丰激动得站了起来，椅子差点翻倒，

“你看看现在的朝堂上，有几个是寒门出身？十个里面有九个是世家子弟！必须实行科举制，不问出身，唯才是举！”

“不行！现在天下刚平定，识字的人十个里找不到一个！全靠科举，选出来的还是世家子弟！”

沮授反驳道，声音也不小，“我建议科举和察举並行，先过渡十年，等各地官学建起来了，寒门子弟都有书读了，再慢慢废除察举制。这叫循序渐进，不能一刀切！”

“十年？十年黄花菜都凉了！那帮世家子弟早就把官位占满了！”

“那也不能急！欲速则不达！你想想王莽，就是太急了，才把天下搞乱的！”

郭嘉摇著羽扇，在一旁慢悠悠地补刀，语气里带著几分看热闹的悠閒：

“你们都別吵了，先想想地方制度吧！前朝州牧权力太大，军政一把抓，最后变成了诸侯割据。

要是不解决这个问题，咱们今天吵的所有东西，都是白搭！等咱们死了，后人又得打成一锅粥。”

“没错！”陈宫立马点头，手指重重戳在舆图上，

“我建议废除州牧，实行州县两级制，地方官只管行政，兵权全部收归中央！中央集权，才能避免地方割据。”

“那地方出事了怎么办？总不能每次都等中央派兵吧？”审配皱著眉头，提出了反对意见，

“从洛阳到交州，快马加鞭也要半个月。等中央的兵到了，黄花菜都凉了。我觉得可以保留州级，但是军政分离。

刺史管监察，太守管行政，都尉管军事，三权分立，互相监督。这样既能快速反应，又能防止权力集中。”

就这么你一言我一语，从太阳升起吵到头顶，典韦端著饭进来，都被眾人轰了出去。

“去去去！没看见我们正忙著吗？等吵完了再吃！”程咬金挥著手赶典韦，眼睛却死死盯著桌上的舆图，嘴上还叼著半块牛肉乾，

“我觉得军制也得改！府兵制虽然好，但是战斗力下降太快！平时种地，战时打仗，哪来的时间训练？应该搞职业军人制，让当兵的一辈子都当兵，专门训练打仗！”