时间过得飞快。

转眼间，吴承恩的试守期已然过半。

隨著前期调研的结束，银行之事也正式进入了紧锣密鼓的筹备期。

“不行，我不认可这个方案。”

会议室內，吴承恩皱著眉头，表达了反对意见。

他看向坐在对面的那名白面微胖的官员。

这名官员，正是前阵子去张家调研的杨嗣昌。

如今被卢象升安排过来，和吴承恩一起推进银行设立的具体事宜。

杨嗣昌闻言，眼中闪过一丝疑惑：

“吴兄，你既然觉得商民连拍卖牌照、另缴保证金这种事都能接受，怎么反倒觉得这件事行不通？”“这两件事前后对比，难道不是额外拿出十万两真金白银，更让那些商贾肉痛吗？”

吴承恩诚恳开口：

“文弱兄，这两桩事情，在商民眼中的性质完全不一样。”

“保证金这件事，商民心里自然也信不过朝廷，但他们最多只觉得，这是朝廷变著法子找个理由，多宰他们一刀而已。”

“拍卖牌照时宰了一刀，交保证金时再宰一次，那也就宰了。”

“无非是一个价格，分两次给付罢了，商贾重利，只要算得过帐，他们捏著鼻子也就认了。”“但若按照户部的意思，要他们马上尽废各自商帮內部流通的会票，而全部强行替换为朝廷的官方会票，那性质就全然不同了。”

吴承恩盯著杨嗣昌的眼睛，加重了语气：

“这相当於，他们绝大部分的大宗交易流水，都要走官方的会票，每一笔帐，都要经过银行司清算局的匯总。”

“这无异於是將他们所有的家底和钱財，全部扒光了摆在明路上，任人宰割！”

“一旦强推，恐慌不说，银行的推行也会受到极大制约。”

“到时候，恐怕牌照都拍卖不出去。”

杨嗣昌眉头紧锁，说出了他的想法：

“可是吴兄，通过银行发行会票，提纲挈领地抓住整个大明的钱路，从而为后面的改革诸事做铺垫，这本就是陛下设立银行的初衷，也是我们的根本目的啊。”

“不强推官方会票，其实又是背离了这个目的了。”

吴承恩立刻接话：

“是，这是我们的目的。”

“有一些聪明的商民，或许也会意识到朝廷的这个目的。就算现在意识不到，终究有一天他们也会反应过来。”

“但就算他们知道，这个事情操切而行，和徐徐图之，给他们的观感也是截然不同的。温水煮青蛙，总好过把他们直接扔进滚水里。”

杨嗣昌若有所思地点点头，隨即又摇了摇头。

他沉默了片刻，再次拋出一个问题：

“那户部提议的另一件事呢？对会票贴水抽税一事，户部想按照“典当铺』或者“牙行』的事例来办，你怎么看？”

吴承恩听罢，立马坐直了身子，斩钉截铁地接口：

“这件事，我完全站在文弱兄这边！”

“典税、牙行之法，绝对不能用在银行之事上！否则这银行之设，就形同虚设！”

大明的典税和牙行之法，说白了就是按名额、按规模收固定的“保护费”。

比如典当铺，会分三六九等收税。

一万两市本的，每年缴纳五十两；八千两市本的，缴纳四十两。

而牙行则是每年换发营业执照时，要缴纳一笔固定的牙行换帖银。

这种“按店铺收税”的方法，新政成本低，见效快，是大明在商品领域收税的常见做法。

吴承恩摇头继续道：

“户部这是穷疯了，希图省事，又希望儘早拿到税银来填补帐面的亏空。”

“但他们根本不能理解陛下设立银行的远景图谋，这种只顾眼前碎银子，不顾整体大局的做法，诚为不智！”

杨嗣昌紧皱的眉头这才缓缓鬆开。

两人刚才所聊的两件事，表面上看起来，只是银行实施细节上的爭端。

但往深处去看，其实是更上层朝堂议事辩论的延伸。

银行的首要考核指標，目前仍在爭论之中，还未定论：

其一，看官方会票在民间的覆盖率；

其二，是看银行司的清算局能从中获取多少银税。

而这个考核指標的爭论，归根结底，又是永昌元年那场庞大財务预算的延伸。

户部之下要新成立银行司，负责银行统筹清算之事。

那么这个银行司，到底需要承担多少財税收入的指標？

秘书处立策推行银行，自然有战略上的宏大图谋。

但户部作为执行机构，在泰山压顶般的財务压力下，却本能地更倾向於那些来钱快、付出精力少的方案。

这就是两边目標尚未拉齐、互相撕扯之下產生的必然结果。

一环扣著一环，这才有了今天这场关於“是否强推官方会票”“是否按典当铺事例而作”的辩论。杨嗣昌最终长长地吐出一口浊气，站起身来：

“你说服我了。”

“走吧，去和户部那边开会。”

“这次我站你这边，我们一起合力，把户部这个短视的方案挡回去。”

吴承恩大喜过望，跟著起身，深深拱手一礼：

“多谢文弱兄成全。”

杨嗣昌看著吴承恩，忽然笑了笑，语气中带著几分复杂的意味：

“我过去在户部廝混久了，思考事情，有时候终究是更偏向从上而下。”

“但真论起这些底层的门道，终究还是你更懂商人啊。”

吴承恩笑笑，权当没听出这句里的优越感，也不去接茬。

他只是一伸手，比了个请的姿势：

“走吧文弱兄，可別误了时辰。”

籤押房里的这一场小会议，其实只是这两个月来，大明財务风暴中的一个小小缩影而已。

这两个月里，被庞大预算方案逼疯了的户部，几乎是竭尽全力，用尽了浑身解数。

他们试图团结一切能团结的力量，同时也毫不犹豫地拖任何路过的人下水。

郭允厚带著户部的官员们熬红了眼睛，力图凭藉各个部司的力量，去堵住永昌元年那个巨大的財务缺口时间一天天熬过去。

这一天……户部最终呈上去的定稿终於被永昌帝点头通过，正式进入了宣讲表决的流程。

比预定时间，推迟了將近一个月的“永昌元年財务预算会议”，终於要拉开帷幕了。

武英殿的大门在外交国策会议之后，再次开启。

朱由检一身常服，在御座上落座。

他目光扫视了一圈，直接开口：

“开始吧。”

户部尚书郭允厚深吸了一口气。

这位大明的大管家，此刻眼窝深陷，满脸疲惫，但身板却挺得笔直。

他站起身来，大步走到大殿侧面的一面巨大屏风前。

“臣郭允厚，今日代表户部，向陛下及诸位同僚呈报永昌元年財务预算报告。”

“当此时日，我大明之局势，已与万历之时大不相同。”

“彼时四夷咸服，国家虽然偶有动盪，但也还算安稳。”

“是故当年的《万历会计录》可以徐徐而作，举国上下从清丈田亩开始，慢慢釐清全国財税。”“但今时今日，辽左生变之后，情势已然不同。”

郭允厚猛地加重了语气：

“国朝开支之最，莫过於边餉！最危急者，莫过於边餉！最紧缺者，亦莫过於边餉！”

“因此，奉陛下指示，永昌元年户部的诸多改制与清理，皆先从边餉开刀！再由此一路延伸至全国上下赋役之总体。”

大殿內鸦雀无声，只有郭允厚的声音在迴荡。

“但这边餉之事，错综复杂。”

“若按餉银用途，可分旧餉、新餉。”

“新旧餉之下，又大体分为主兵餉与客兵餉；细项则更是繁多，有月粮、行粮、军马、屯堡、军备、海船等项。”

“若按餉银的来源，则更是五花八门。”