系统建好了，数据通了，但流程不顺，还是不行。

我们把每个审批事项的流程重新设计了一遍，能並联的不串联，能前置的不后置，能承诺的不审批。

企业註册，从原来的五个环节压缩到两个环节，审批时间从五天压缩到一天。

不动產登记，从原来的七个环节压缩到三个环节，审批时间从十五天压缩到三天。”

“第五步，强监管。

网上办不是放任不管。

我们建立了『双隨机、一公开』监管机制，对企业的承诺事项进行事后核查。

发现承诺不实的，依法处理，列入失信名单。

去年一共核查了三千二百家企业，发现四十七家承诺不实，全部依法处理。

失信名单向社会公开，接受监督。”

“这五步走下来，京州的『一网通办』框架就搭起来了。

花了多少钱？

系统开发、硬体採购、人员培训，加起来不到两千万。

用了多少人？

大数据局二十个人，政务服务中心三十个人，各部门配合的人员不计其数。

踩过哪些坑？

最大的坑，是以为系统建好了就万事大吉了。

系统建好了，没人用等於白建。

我们花了大半年时间推广，培训窗口人员，培训企业办事员，培训老百姓用手机办。

现在京州『一网通办』的网上办理率达到了百分之八十三，群眾满意率百分之九十一。”

台下响起掌声。

李达康转身走回座位坐下。

林惟民站起来，走到发言席前。

刚才达康同志讲了京州的经验，很具体，很实在。

我要补充的，不是经验，是要求。”

“京州能做到的，其他地方能不能做到？

能。

为什么能？

因为京州做之前，也不比你们强。

京州做的时候，也遇到了一堆困难。

京州做成了，是因为他们下了决心，动了真格，花了力气。

不是因为他们有钱，不是因为他们的干部比你们聪明，是因为他们想干、敢干、会干。”

他的目光扫过台下。

“数字政府建设，不是搞花架子，不是赶时髦，是实实在在为老百姓办事。

老百姓办事方便不方便，是检验数字政府建设成效的唯一標准。

系统再先进，数据再海量，流程再优化，老百姓觉得不方便，就是失败的。”

“各市州回去之后，要对照京州的经验，找差距、找原因、找办法。

差距在哪？

是领导不重视，还是部门不配合？

是资金不到位，还是技术跟不上？

是流程不顺，还是数据不通？

找到原因，对症下药。

年底之前，各市州要把『一网通办』的实施方案报上来。

明年上半年，我要看到成效。”

台下有人开始记笔记。

林惟民继续说。

“还有一条。

数字政府建设，不是政务服务中心一个部门的事，是全市的事。

各部门要配合，要协同，要打破壁垒。

数据不通的，通数据。流程不顺的，优流程。

权力不放的，放权力。

谁不配合，谁阻碍改革，谁就是对老百姓不负责任。”