他无心追隨邓景山搜罗罪证，目光尽数落在尚处地基的新城之上。

新城格局分明，地界划分井然。

城北紧邻城门，设为军营；城东是规整的坊市民居；城南、城西开阔空地，占地更广，地面凿有整齐方坑，似在筹备大型营建。

张齐丘歷任地方多年，深諳城建规制，却看不懂郭威的布局用意。

偌大城池，远超军镇规模，容纳万余军民绰绰有余，郭节帅究竟有何用意？

……

杜甫远行第十日。

张齐丘接替了他的工作。

他问道：“节帅，新城四域，北营、东居，我皆明晰。唯独城南、城西两处空地，不知有何规划？”

“张公请坐。”

郭威取来早些规划好的城防布局图，一一解释。

“某欲在城南擬建商贸集市，效仿长安两市规制。”

郭威指尖点向城南，“北疆连通回紇、西域、朔方，草原盛產皮毛、牛马，中原输出丝帛、茶叶，西域匯聚珍宝奇物。”

“再此设市徵税，充盈府库，自给自足，如此便无需靡费朝廷钱粮，亦可养活一方军民，值此危难之际，天德军当以为表率。”

经过多天的考察，郭威发现天德军不仅人少，而且物资极其匱乏，粮需供应依赖中枢，这对於想要割据称雄的他来说，简直是致命打击。

故而，他才踩著谋逆的红线，不遗余力地伐不臣，为的就是扩充天德军的民力。

他要將天德军城，打造成真正的“塞上江南”，彻底断绝对中枢的依赖。

张齐丘心头豁然。

虽然听著哪里不对，但眼下情形確实如此，中原动乱，天德军的粮餉早已断了来路，若能徵收商税，倒也不失为一条出路。

“那城西呢？”

“工坊集聚之地。”郭威直指城西，“整合各类匠户，由节度使府统一下发任务，按照匠户生熟度，专精一艺，方能以优以精快速供应军备物资。”

“城东民居之侧，预留两处。一处为教化学舍，旨在消弭胡汉隔阂。另一处设酒肆、茶楼、休憩之所，调和劳逸，安稳民心。”

蛮夷毕竟是蛮夷，想要汉化，离不开儒家学说。

张齐丘恍然，心生震撼。

郭威眼界格局，远超寻常武將。

城防、民生、商贸、匠造、教化，环环相扣，意在打造北疆重镇，永固边陲，这样的规划，便是郭大帅亦不曾有。

化胡为汉！

此乃何等功绩？

若能跟隨此等上官，日后名必垂於竹帛！

便是豁出这条命老命有何妨？

张齐丘心头火热，他才五十岁，正值当打年纪，他还想更进一步：“节帅远见，老夫不及，老夫愿將性命付於天德军。”

郭威大笑：“张公不必如此，某常年征战，內政民生还需仰仗张公，便是老杜亦需张公教导。”

闻听此言，张齐丘胸中暖意涌动，躬身行礼：“承蒙信任，万死不辞。”

“张公，可识得此物？”郭威取出一块灰白色石块，递至身前。

“青石。”张齐丘不明所以，问道：“节帅要此物作甚？”

“某偶得一种比糯米灰浆更为强韧的粘合剂，它比糯米灰浆更为廉价，可大量生產而不耗民生。”

郭威道：“倘若我们能造出此物，莫说修筑城防，便是用於铺设道路亦无不可。”

“比糯米灰浆更廉价、更强韧的粘合剂？”

张齐丘皱眉，语气带著不相信。

大唐如今修筑城墙，主要以黄泥浆为主，只有都城、大型军镇才用糯米灰浆。

不是它不好用，而是造价太高，即便是天德军城也只有关键部位用了糯米灰浆，其他地方俱为黄泥浆，每年雨季后，都需费力加固。

这也是邓景山知道郭威扩建城墙时，下意识想到劳民伤財的主要原因。

“没错，但是某只知道需要什么材料料，具体如何研製，还需劳烦张公与各位工匠尽心竭力。”

郭威把石灰石与写著其他关键材料的草纸递过去。

“张公，此粘合剂之作用，远甚某方才所言，还望张公莫要小瞧。”

水泥可是基建的重要一环，有了它，三个月修建一座高城不是问题。

张齐丘接过草纸，细细端详，郑重收起：“此事，老夫谨记於心。”

儘管还是不相信，但他內心深处还是生出了一丝希冀，万一呢？

二人交谈之际，帐外传来急促脚步声，斥候快步闯入。

“节帅，急报！”

“何事？”

“北疆铁矿之地，发现回紇骑兵，约两千之眾！”