第328章 户部尚书的哀嚎

朱由检点点头，拿起木槌一敲。

“可以，以后便按照这个模板推行吧。”

“往后各项收入支出，不管事涉地方抑或中央，不管归属何部何院，户部都有权过问，索拿帐册，一併度支。”

他的目光从几位部堂高官的脸上缓缓扫过。

“先从九边、华北六省开始。”

“然后逐步扩展到各部、各院、天下州县，也都要按照此法一一来做。”

“只有这样，户部才能真正成为计量天下的户部。”

这一场看似寻常的互动，却是皇帝明明白白在给户部站台。

大明的户部，和过往朝代的户部不同，其真实的职权与事务范围，其实並不大。

论起財源管控，下级是地方督抚、州县，平级则有兵部、工部、光禄寺等机构。

这些机构，如同蛛网一般，四通八达，各自有自己的钱粮进出渠道。

如今户部要尝试从各部司手里归拢財权，自然会受到原本各个机构隱隱的抵抗。

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在座的部堂大佬，原本並没有太多部门利益的私心。

毕竟大明转迁如此迅速：事跟人走：根本谈不上什么部门利益。

但新政的项目制、绩效制，却在强化行政效率的同时，又催生出了这份私心。

没人会希望自己的头上，平白无故多出一个管钱的部门，从而影响各个项目的推进速度。

因此各人面对户部插手、勾连，多数是能推就推，能避就避。

这是利益决定的，不以人的道德为转移。

而永昌元年这份財务预算方案之所以被反覆驳回、调整。

其实也正是朱由检，试图拿著这个要案，逼迫各部司向户部让渡手头財税的部分权力。

郭允厚微微鬆了一口气，恭敬地接下了这句话：“臣必不负陛下所望，户部，也必不负陛下所望。”

朱由检点点头：“继续吧。”

郭允厚这才转过身，面向眾人，继续开口。

“宣府这地的梳理，只是一个模板。”

“户部现今的財税整理，多数还是只能著眼於粗獷，而不能全局一体。”

“因此，这一份预算匯报，也是在过往財税体系下整理出来的。”

“仍然是要按旧餉、新餉两项，各自开说。”

他一挥手，身侧的小太监再度翻开一页巨大的屏风纸。

“先看新餉。”

“可分为地亩加派银、旧餉、杂项三类。”

“其中地亩加派银起於万历四十六年。”

“后经两次加派，最终定每亩九厘，岁额五百二十万两。”

“然而，各地之中，多有不堪重负，申请减征者。”

“陆续而过，最终定额在五百万两齣头。”

郭允厚的声音沉稳平缓。

“再之后，北直八府，以京畿重地，劳役繁重，蠲免四十三万两。”

“隨后，因潞王奏请，再蠲免潞王庄九万两。”

御座之上，朱由检端正而坐，面上没有半点波澜。

辽餉每亩加派九厘，也就是0.009两/亩。

潞王庄能蠲免九万两，那就是一千万亩地、十万顷地！

呵呵————

要知道，老子堂堂大明皇帝，皇庄加起来也才两万七千顷而已！

狗日的朱大户，你已有取死之道！

郭允厚自然不知道皇帝心中此刻捲起的腥风血雨，他只是盯著数据，继续陈述。

“再之后，云贵之地奢安生变，挪湖广、云南、四川、广西四省之新餉，以作黔餉。

“”

“其中湖广七十二万两，广西八万四千两，四川十二万两，云南一万六千两。”

“如此————则又去九十七万两矣。”

“再之后，天启七年，又议定山东餉额，划归登莱、东江，以作岛餉。

“到此，这五百二十万原本预计用於蓟辽的加派，最终只剩下了三百万而已。”

郭允厚说到这里，停顿了片刻，不自觉地嘆了口气。

殿中，有几名官员的眼脸微微低垂。

特別是杨嗣昌、毕自严两人。

他们都是亲手料理过辽餉的，最清楚不过那种面对帐册时的绝望。

纸面上的收入和支出，看起来总是相等的。

但在落到实处时，总会有这样那样、让人无法抗拒的理由，將收入一点点削减、剥夺。

这就是为什么过去户部甚少有阉党愿意插手的原因。

拿自身的仕途前程丟进这么一个填不满的粪坑里，那简直是找死。

郭允厚再一抬手，小太监再次翻过一页。

一个巨大的、画满格子的表格，顿时出现在眾人眼前。

“这最后一部分辽餉的帐册，户部目前已然梳理完毕。”

“天启七年，各省直，应解新餉银库之地亩银为2993700两，实际解到之额2598855

两。”

“逋欠率，13.19%。”

他说到此处，微微停顿一下，补充道：“而天启六年，这个逋欠率，其实只有6.64%。”

（附图，表很长，给你们看前面一些的。南直隶各府单列是因为南直隶是直辖省，所以他下面的府，和河南省、山东省其实可以算平级的。北直隶也是这样，只是北直隶八府都蠲免了，就没有出现在这个名单上。）

郭允厚將逋欠率点了一下，为后面的回报做了铺垫，然后便要继续翻页，却被一道声音打断。

“郭尚书，我有疑问。”

郭允厚转眼看去，却是吏科给事中韩一良。

此人乃是万历四十七年的进士，初授知县。

然后接下来的八年，就一直是知县、知县、知县、知县。

要不是吏部为了储备永昌二期的人才，这个人可能还在地方上打转呢。

却见韩一良疑惑道：“各省直逋欠也罢，为何江西一省，仅解8400两，完赋尚不及一成？”

郭允厚暗自摇头。

不愧是刚入京就连上《劝廉惩贪疏》、《整飭文官爱钱疏》两份奏章的浑人。

他不著痕跡看了吏部尚书杨景辰一眼，果然也看到他微微皱眉。

但这个场合，面子还是要做好的。

郭允厚温声开口：“韩给事有所不知。”

“国朝体制，凡收夏税，於五月十五日开仓，七月终齐足；秋粮十月初一日开仓，十二月终齐足。”

“然而江西此地，不知自何年月起，省內多数府县，却与別处不同，乃是压征之法。

“”

“所谓压征之法，即本年秋税，要於次年正月方才开徵解完。”

“因此，在这个统计上，江西自然就只解送了8400两了。”

韩一良问了个明白，心满意足重新坐下。

然而这桩插曲，却勾起了皇帝的一些想法。

朱由检的目光幽幽，从郭允厚的脸上扫过。

这个人，专业技能嫻熟，做事任劳任怨，但缺乏了最重要的一个东西————

——野心！

这里的野心，並不是权力上的野心，而是整飭时弊，大刀阔斧，建立功业的那种野心。

有了这种野心，王安石才成为王安石，张居正才能成为张居正。

这是才能之外，一个人能否做出伟大事业的最重要因素。

就例如江西这一桩事。

如果是朱由检在做这件事，他一定会寻根究底，弄明白江西为什么养成了这种习惯。

然后努力从各个方面，去把这个事情解决。

而不是像郭允厚这样，视若无睹，习以为常。

从这个角度来说，袁崇焕虽然性格有问题，不適合做方面大臣，但在野心这方面，確又真的是完全合格的。

所以————郭允厚，並不是户部尚书最好的人选啊！

他的才具野心，只能做一位財务总监，却担任不了即將进入资產重组阶段的大明cfo。

朱由检的目光依次从毕自严、杨嗣昌、卢象升等人脸上扫过。

心中盘算著，却不著急立马更换人选。

用人做事，上上下下，都要铺垫好才行。

以一篇策论、一封奏疏、抑或是一己偏好，轻易拔擢人才，並不是合適的用人之道。

郭允厚並不知道，自己的政治前途已然赔淡。

他只是按部就班，往下继续开口。

“而第二项，乃是旧餉徵收。”

“辽东都司，本属九边，自然自有旧餉金额。”

是的，大明的財税体系就是这么奇。

作为新餉的发源地辽东，在后金崛起之前，自然也属於九边。

而新餉成立之后，因为大明这奇的財税机制，辽东原先那部分属於旧餉的財务项目，仍然存在！

哪怕失去了辽瀋、失去了广寧。

这个財务项目仍然默默运转著，从各个来源，获取著財税。

也因此，辽东这神奇的地方，目前同时存在著新餉和旧餉两套体系。

甚至有些兵丁在帐册上同时领著旧餉和新餉两份餉银。

再过分一点，因为有防兵调度这种机制（a地区去b地区帮忙守家）。

在贪官污吏操作到极限的时候，一名兵丁可以同时属於蓟镇编制和山海关编制，领取三份餉银。

这就是非资深贪官，无法做到的高难度操作—“一兵三餉”。

当然，那个“兵”本人，肯定是不知道自己居然这么富裕的。

郭允厚对著表格，逐项陈述。

“其中太仓京运银，五十二万两。”