“山东民运银，十三万两。”

“山东余盐银，一万四千两。”

“开中盐引银，四万一千两。”

“永平民运银，九百三十四两。”

“登莱协济旅顺兵餉，九千六百四十两。”

“以上六项，合计724808两。”

郭允厚的声音在空旷的大殿內迴荡。

“此一大类中，有些项目涉民运，又或运司解付，户部未得地方帐册，还无法细究其逋欠率。”

“但其中占比最多的，是太仓京运的五十二万两。”

“这一部分歷来归属户部统算，帐册也是明明白白。

“只说这一项，天启七年的逋欠率是36.24%。”

“而天启六年时，这个数据是————15.97%。”

当这两个数字落地时，大殿內的气氛，终於发生了微妙的变化。

百分比的发明、表格的发明、乃至直方图的发明，让那些原本掩藏在繁杂帐目下的糊涂帐，变得极为直观刺眼。

殿堂中的人，都是人精。

有些人虽然没有参与过这个预算方案的相关討论，但听到这里，也逐渐意识到了不对劲。

这一场永昌元年的预算方案匯报————

看起来绝不仅仅只是匯报收支那么简单！

郭允厚明显加快了节奏。

小太监再次翻开一页。

“然而，纵使上述两项全额解付，无有半分逋欠，也不过是三百七十一万两，仍然与蓟辽所费相差甚远。”

“是故，又再对两淮、长芦盐运司，加派盐引银三十二万两。”

“又增芦课银三万两，钞关银六万五千两。

“拢共合计四十二万两。”

小太监继续翻页，郭允厚的语速越来越快。

“现在，金额来到了四百一十四万两，但还是不够！”

“於是，自天启三年以后，又於各省直中，在原本的地亩银摊派之外，额外再摊八项杂项。”

“其一，曰卫所屯田。將天下军屯，每石加银八分，总计二十三万两。”

“其二，曰优免丁粮。除生员外，各职官优免丁粮取消，所有文武职官、举监儒吏均需征银，只是不用应役。总计四十万两。”

“其三，曰平糴仓谷。原本各州县秋冬、春夏积银，用以賑荒賑急之用，现均需將一半上缴充餉。总计十四万六千两。”

“其四，曰房產税契。將民间房屋买卖，每两加收二分。总计三十万两。”

“其五，曰典铺酌分。將民间店铺，均分五等，按等收费。总计十九万五千两。”

“其六，曰督抚巡按公费。將各省直督抚、巡按、茶、马等差公费、赃罚银捐出，总计十四万八千两。”

“其七，曰抽扣工食。將各民壮工食银略减数分，抽扣纳餉，总计六十五万两千两。

“”

“其八，曰马夫祇侯。各州府县主官佐贰，例配马夫。然多数人將此银中饱私囊，而日常马夫仍役使民眾。是故抽扣此项马夫差银，充作边餉。总计九万五千两。”

郭允厚一口气念完，终於停了下来。

殿內落针可闻。

“以上，总计各项杂项银二百一十六万两，去除其中四川、湖广等省划作黔餉的四十八万外，还剩下一百六十八万两。”

“再累加前述各额，不算上逋欠，则可供蓟辽所用的应解总额总计————”

“5816602两！”

（附个图，给大家一个全面概念，这才是辽餉的全貌，而不仅仅是最开始徵收的那520万两。）

郭允厚扫视一眼眾人。

他的眉头深深皱起，报出这五百八十万两的庞大数字时，脸上没有半点喜气，反而透著深深的沉重。

“那么蓟辽之地的用餉，又是多少呢？”

屏风再翻。

“山海关外兵马，折色月餉二百六十九万两。”

“马草银原本十八万两，幸赖卢象升往永平清理，如今减价至七万两千两即可得。”

“本色米粮，八十七万石，其中十五万石截留漕粮，另外七十二万石召买，折银五十七万六千两。”

“本色豆料，四十三万石，召买折银二十一万五千两。”

“又以上米豆，自天津运往山海关，运价每石二钱，折银二十六万两。

“並口外哈喇沁等部抚赏银十万两。”

“以上总计，三百九十一万两。”

“又蓟镇————六十二万两。”

“又密云————三十万两。”

“又永平————二十四万两。”

“又天津————二十四万两。”

“又通州————二十七万两。”

“又鲜运米布折色，二十万两。”

郭允厚一连翻过七八页，將每个军镇的支出，拆得明明白白。

然后，他终於总结道：“则以上关內各镇一应开销，总计2322094两。”

“再加上山海关外开销，总计——————5784102两。”

（同样附个图，直观点。需要特別说明的是，领新餉的兵，並不是都在山海关到锦州这个区域。在山海关以內，也有很多阶梯布防的兵马，吃的是新餉。）

他说到这里，终於忍不住摇头苦笑。

“如此，蓟辽所费五百七十八万，新餉多方勉力搜括五百八十一万两。”

“两者相算，若不是卢秘书往永平一行，削了马草银十一万两，这里其实还差了七万两呢。”

卢象升端坐在椅上，脊背挺直，沉默无语。

他过去没有督办过辽餉。

只是在邸报和同僚口中，知道辽餉惨。

却没想到，居然惨到了这种地步。

然而，郭允厚的话还没说完。

“然而————若真的只差七万两倒还好了。”

“天底下，又哪有此等好事呢？”

“国朝財税，向来量出为入。”

“但其中，出多浮滥，入多减削。”

郭允厚的声音沉了下来。

“地亩银逋欠正额，逋欠三十九万四千两。

“旧餉中京边年例银，逋欠十九万两。”

“盐引加派，逋欠五万三千两。”

“杂项乃是多方搜括，向无定额，但天启三年可得一百六十八万，到今年，便只有九十七万了。”

“其若按逋欠来说，差额七十一万两，逋欠率更是有42.27%了！”

“是故————天启七年，仅以新餉来计，其前后缺额，只统算户部所掌帐册之中。

“拢共差额一百三十五万两，逋欠率24.43%。”

“也即，一年下来，总有三个月，蓟辽將士是拿不到粮餉的。”

（附图~顺便招聘下一任大明户部尚书）

郭允厚面色严肃，转过身朝著御座的方向拱了拱手：“幸赖陛下登极大赏，放赏九边。”

“180万两赏银，落於蓟辽之地，其费也近数十万两，將將可当二月之餉。”

“又兼各路钦差，多系清廉有力，能足额发放。”

“如此，二月之餉，又將將可当三月之餉用矣。”

朱由检默然无语。

他当初还没有想得这么复杂。

只是习惯性地来了一通后世的动员演讲，打算看看大明的小年轻里，到底有几个是能拉过来用的。

顺便看看，能不能把手里为数不多的私房钱，儘量用出点好效果来。

没想到，那份演讲的效果，似乎好过了头————

十个放出去的钦差，居然有八个能保持清廉。

而这八个清廉的人里，偶尔还能冒出两个挺厉害的实务派。

袁继咸、马懋才、龚廷献、陈献策————

如今秘书处的许多干將，就是从这批九边发餉的行人、中书舍人里筛出来的。

而他们，也真真切切地逐步在各个舞台上发光发热。

新餉项目过后，便是传统九边的旧餉。

郭允厚一页页翻过屏风。

把九边各镇歷年的欠餉数额，一一细数。

最后，他停下手里的动作，看著殿內群臣，总结道：“以宣府为例，其兵餉之中，民运银占比55%，京运银占比26.4%，屯田占比12.5%，开中占比6%。”

“在这其中，民运、屯田、开中三项，都是户部目前尚未完成清理之册，无法如新这般清晰细数。”

“但仅从户部可查的京运银一项来看，”

“万历以来，九边旧餉，累计欠餉近一千万两。”

“而旧餉每岁解额二百八十万两，但天启七年，实解仅有一百七十九万两，差额一百万，逋欠率36.24%。”

“而天启六年————这个数额是15.97%。”

（附图，旧餉和新餉，其实是一起徵收的，但是官员肯定会更倾向完成新餉指標，所以旧餉的浦欠会比新餉高很多。在这个图里面，南直隶就不是完税大户，而是欠餉大户了。就连一向很靠得住的盐课银，也会在这方面逋欠。）

他说到这里，终於开始了这一部分匯报的总结陈词。

“因此，经户部估测，”

“仅以户部所掌京边旧餉、新餉两项计算，”

“天启七年，新餉欠餉一百三十五万两，旧餉欠餉一百万两。”

“永昌元年，按天启七年財入估算，新餉缺口一百三十五万两，旧餉缺口一百万两。

“”

“再加上陛下承诺，往后五年，每年归还九边旧餉二成之数，也就是两百万两。

郭允厚的声音涩然，將最后那个数字，公布出来。

“以上全部总计————永昌元年，新旧餉財政缺口为————”

“六百七十万两！”

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